За последние несколько лет ФАС провела несколько расследований по совместной деятельности банков и страховщиков. Это и дело по эксклюзивному соглашению между банком «Русский стандарт» и компанией «Русский стандарт страхование», и до сих пор идущее расследование по аналогичному делу между банком «Авангард» и его дочерним страховщиком СГ «Авангард-Гарант». Однако в ФАС заподозрили, что такими соглашениями грешат не только московские банки и страховщики, и решили провести проверку по всей России. Эту работу ФАС начала в декабре прошлого года, для того чтобы выяснить существующие между банками и страховщиками договоренности «по установлению фиксированных или предельных размеров страховых тарифов при страховании имущества, передаваемого в залог кредитным организациям».

Как рассказал вчера РБК daily заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров, «в ходе исследования были изучены 60 банков и 70 страховщиков. Мы проанализировали отчеты и сейчас будем посылать соответствующие направления о возбуждении дел в территориальные УФАС». Андрей Кашеваров при этом добавил, что «штраф будет считаться оборотным, если данные соглашения действовали на 13 мая». Правда, сумму, на которую ФАС может наказать участников банковского и страхового рынка, Андрей Кашеваров вчера назвать затруднился: «Мы считать не пробовали, но точно могу сказать, что штрафы не будут запредельными, поскольку в случае установления факта нарушения санкции будут рассчитываться исходя из оборота по конкретным договорам, заключенным в рамках данных отношений».

Начальник управления контроля финансовых рынков ФАС Юлия Бондарева вчера сообщила РБК daily, что «теперь ФАС будет расследовать каждое дело. Туда входят страховщики и банки первой десятки». Как ранее писала РБК daily, в декабре прошлого года только Тюменское УФАС выявило подозрительные взаимоотношения со страховщиками у 31 из 42 проверенных кредитных организаций: у нарушителей были «рекомендации» от головных структур, в которых были названы страховые компании, с которыми надлежит сотрудничать. Омское УФАС выявило более десяти таких случаев между банками и страховщиками, еще три выявило Новосибирское УФАС.

Тем не менее вчера в ФАС не смогли ответить на вопрос, кто же именно из участников рынка находится под прицелом антимонопольного ведомства. «Нарушения пока не доказаны, поэтому раскрывать названия банков и страховщиков преждевременно», — пояснила вчера Юлия Бондарева.

Отметим, что аналогичной позиции в 2004 году придерживался глава Росфинмониторинга Виктор Зубков. Тогда он заявил, что у его ведомства существуют претензии к десяти банкам, имеющим проблемы с документацией, однако имена банков не назвал. После чего на рынке сначала появились черные списки, а затем банки стали закрывать лимиты друг на друга. Начался знаменитый банковский кризис 2004 года. Нельзя исключать, что нынешнее молчание ФАС также может привести к появлению на рынке черных списков.

Между тем крупнейшие участники рынка выражают уверенность, что именно их санкции ФАС не коснутся. «Мы не боимся, — уверен руководитель департамента маркетинга Русь-банка Дмитрий Юрцвайг, — поскольку работаем с большим числом страховых компаний, несмотря на наше стратегическое партнерство с «Росгосстрахом»».

«Есть такое понятие, как bancassurance, когда банки и страховщики объединяют в пакетные предложения свои продукты. Я не думаю, что стоит этому препятствовать. Пока я искренне не понимаю, с чем именно борется ФАС, — сожалеет генеральный директор «АльфаСтрахования» Владимир Скворцов. — Ведь в мире это очень распространенная практика».

«Мы сотрудничаем с большим количеством банков, но нигде не имеем монопольного или доминирующего влияния, — заявил РБК daily вице-президент «Росгосстраха» Дмитрий Маркаров. — Но посчитает ли антимонопольный орган это сговором, зависит только от него. Поскольку критериев его оценок мы, к сожалению, не знаем».

«Если мы говорим о 70 компаниях, то теоретически скорее всего все ведущие компании, которые работают с банками по системам розничного кредитования, могут попасть в данный список, — говорит вице-президент «Ингосстраха» Илья Соломатин. — Между тем я считаю, что банк вправе выбирать себе партнера, соответствующего его представлениям о финансовой устойчивости». В банке «Русский стандарт» вчера отказались от официальных комментариев.

ЮРИЙ НЕХАЙЧУК