"В ближайшее время правительство рассмотрит вопрос о корректировке бюджетов социальных фондов, исходя уже из нового экономического прогноза на 2009 год. Несмотря на экономические сложности, правительство не отказывается ни от одного из взятых на себя социальных обязательств", - сказал Дроздов, отвечая на вопрос о состоянии бюджета ПФР и о том, хватит ли в фонде денег для бесперебойной выплаты пенсий.
Более того, отметил он, пенсии корректируются с учетом более высокой инфляции.
"Правительство уже объявляло, что базовая часть пенсии в 2009 году будет повышаться дважды: с 1 марта - до 1950 рублей и с 1 декабря - до 2460 рублей. Это позволит нам выполнить задачу довести размер самой маленькой, т.н. социальной пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера", - напомнил он.
Глава ПФР также рассказал о планах увеличить пенсии на большую сумму, чем сообщалось ранее, и провести внеплановую индексацию.
"На последнем совещании у премьер-министра Владимира Путина шла речь о том, чтобы в декабре базовую пенсию проиндексировать не на 26,5, а на 30% - таким образом, к концу года ее размер будет еще выше. Страховую часть пенсии предложено увеличить с 1 апреля на 17,5%, а не на 15,6, как планировалось", - сообщил он.
"Если в первом полугодии 2009 года потребительские цены вырастут более чем на 6%, то вполне возможно, будет проведена еще одна, внеплановая индексация страховой части пенсии с 1 августа. Такой порядок увеличения пенсий предусмотрен законом", - отметил Дроздов.
При этом расходы Пенсионного фонда возрастут, а доходы уменьшатся, добавил он.
"Насколько - сказать пока сложно. В январе страховые поступления в ПФР снизились примерно на 8%, в целом по итогам года с учетом прогнозов Минэкономразвития мы ожидаем снижения процентов на 15. Соответственно дефицит бюджета ПФР может составить не 133 миллиарда рублей, как планировалось в прошлом году, а побольше", - сказал глава ПФР.
Тем не менее, задержек с выплатами пенсий в этом году не будет, заверил он.
"Законодательно закреплено, что в случае дефицита пенсионной системы необходимые средства будут направлены из Фонда национального благосостояния. Сегодня в фонде порядка четырех триллионов рублей. Даже по самым пессимистичным расчетам дефицит Пенсионного фонда увеличится на 200 миллиардов рублей. Что, кстати, не так уж много при том, что в 2009 году общий размер выплат пенсионной системы составит около 2,9 триллиона рублей. Причин для сбоев в выплате пенсии я не вижу", - заявил Дроздов.
Накопительная часть пенсий
Отвечая на вопрос, сохранятся ли в условиях кризиса те деньги, которые идут на накопительную часть пенсии будущим пенсионерам, глава ПФР отметил, что нужно хотя бы 10-15 лет, чтобы оценить эффективность накопительной модели по пенсионным деньгам.
"Что касается накопительной части, она пока только формируется - ее массовые выплаты начнутся не раньше 2013 года, когда на пенсию выйдут первые участники накопительной системы. Пока же работодатели отчисляют 6% от заработка своих работников, которые моложе 1967 года рождения, на формирование накопительной части их пенсии. А Пенсионный фонд по заявлению гражданина переводит их в ту или иную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд. Либо, по умолчанию, если от гражданина не поступило иного распоряжения, переводит его накопления в государственную управляющую компанию - Внешэкономбанк", - напомнил Дроздов.
Между тем, он признал, что многие управляющие компании (УК) показали низкую доходность из-за падения рынка в прошлом году.
"Государственная УК показала минимальный, практически нулевой убыток - 0,3%. У частных управляющих результаты разные. У единиц из них - положительная доходность, кто-то сработал "по нулям", кто-то ушел в минус. Но пенсионные накопления - это долгосрочные инвестиции. Если сделать анализ за три последних года, то 80% компаний показали прибыль", - сообщил он, отметив, что до 2013 года еще есть время для изменения экономической ситуации.
Глава ПФР не советует менять УК тем, чья накопительная часть пенсии по итогам 2008 года ушла в минус.
"Если начать "дергаться", переводить накопления из одной УК в другую, ситуация только ухудшится, потому что вы зафиксируете убытки 2008 года, то есть выведете меньший капитал, чем могли бы. Аналитики говорят, что дно будет достигнуто в течение этого года. Дальше фондовый рынок должен подняться", - пояснил он.
По его мнению, в долгосрочной перспективе темпы прироста пенсионных накоплений будут достаточно высоки. Если этого не случится, государство в любом случае будет выполнять обязательства перед пенсионерами.
"Накопительная часть - это часть трудовой пенсии, которая гарантируется государством. Поэтому правительство в любом случае будет исходить из того, что обязательства перед пенсионерами нужно выполнять", - заверил глава ПФР.
