Фото: Fotolia/PhotoXPress.ru
Неработающих россиян могут лишить права получать
бесплатную медицинскую помощь. Подобное ограничение может послужить
стимулом для перехода части жителей страны из нелегальной занятости в
легальную.
Как пишет Российская Газета, министр труда Максим Топилин на встрече с членами комитета по
социальной политике Совета Федерации, обсуждали
законодательные планы на осень.
Вопрос номер один на повестке дня для министерства - пенсионная
реформа и закон о соцобслуживании, принятый в первом чтении и
готовящийся ко второму. А вот борьба с "теневой" занятостью - это задача
на перспективу, но методы министерство начинает подбирать уже сейчас.
"Почему из бюджета субъекта перечисляются деньги в фонд обязательного
медстрахования за неработающих людей без оценки ситуации? Среди
"неработающих" есть те, кто трудится, имеет доход, но не платит налогов и
не делает отчисления в соцфонды, тогда почему они должны получать
медпомощь за счет тех, кто также трудится, но при этом и обязательные
платежи делает?", - удивился министр Топилин. И не исключил -
урегулирование этого момента может стать одним из инструментов
легализации рынка труда. По его словам, внебюджетные фонды недополучают
около 20 процентов страховых взносов в связи с высокой долей теневого
рынка труда. А вот поправки в законодательство о социальном страховании мигрантов
уже подготовлены и будут внесены в Госдуму в осеннюю сессию. Во-первых,
трудовых мигрантов наравне с россиянами будут страховать от временной
нетрудоспособности. А во-вторых, работодателям придется обеспечивать
гастарбайтеров полисами дополнительного медстрахования в объеме,
установленном правительством. Либо мигрантам придется покупать эти
полисы самим. По мнению министра, законопроекты позволят решить проблему
равной цены рабочей силы.
Что касается пенсий, было отмечено, что на самом деле вопрос о том,
будут ли работающим пенсионерам делать ежегодный перерасчет пенсий,
исходя из тех страховых взносов, которые сделали за них работодатели,
еще остается открытым и будет обсуждаться с работодателями, профсоюзами,
депутатами. Позиция министерства - отказаться от этого перерасчета, а
поступающие платежи солидарно делить на всех пенсионеров - и работающих,
и нет. Но она еще может поменяться под давление общественности. А вот
по вопросу дальнейшей индексации пенсии удалось договориться: механизм
ее повышения меняться не будет. И базовая, и страховая части пенсий
будут индексироваться, как и сейчас.
Спорная тема - закон о соцобслуживании, который готовится ко второму
чтению в Госдуме. Поправок к нему предлагается очень много, зачастую они
сводятся к тому, чтобы прописать в нем конкретные стандарты оказания
соцуслуг, равные для всех регионов, рассказал министр, но, по его
словам, это нельзя сделать из-за того, что это полномочия субъектов. И
если мы унифицируем для них требования, значит должны будем впоследствии
обеспечивать их субвенциями на их выполнение, а для этого в рамках
других законов придется переводить какие-то региональные налоги в статус
федеральных - сложная конструкция.
"Мы и так подводим их к единому знаменателю, чтобы по одной схеме
велись регистры получателей услуг, устанавливалось штатное расписание и
так далее", - сказал Максим Топилин. |
