Как пишет РБК daily, им удалось ознакомиться с предложениями бизнеса по четырем новым «дорожным картам» по улучшению инвестклимата,
которые должны быть рассмотрены правительством осенью. Все они
направлены на поддержку малого и среднего бизнеса (МСБ). В частности,
предприниматели предлагают предоставлять бюджетные субсидии
госкомпаниям, готовым сотрудничать с малыми предпринимателями, тотально
ввести электронный документооборот и облегчить процедуру регистрации
предприятий. По плану Белого дома к 2020 году Россия должна
подняться на 100 ступеней и занять 20-е место в рейтинге Всемирного
банка Doing Business. То, что страна занимает одно из последних мест,
неудивительно. Только по одному из критериев — процедуре регистрации
предприятий — Россия на 111-м месте. Чтобы повысить качество инвестклимата,
Агентство стратегических инициатив (АСИ) разработало для правительства
четыре новые «дорожные карты» . KPI,
которые проставили предприниматели для чиновников, — сокращение времени
регистрации компаний с 30 до двух дней к 2018 году, одновременно
стоимость услуги должна упасть с 5,6 тыс. до 3,1 тыс. руб., а уставный
капитал должен быть изменен с 10 тыс. руб. до ноля. В целом количество
процедур, необходимых для регистрации, должно уменьшиться с девяти до
одной. «Мы предлагаем избавиться от оформления ряда документов —
например, нотариального заверения банковских карт, и сделать отдельный
интернет-портал, где можно было бы регистрировать предприятие», —
пояснил один из разработчиков «карты». Также бизнес
предложит правительству оптимизировать процедуру регистрации
собственности (по этому показателю Россия на 45-м месте), сократив
количество процедур с пяти до одной за счет уменьшения количества
необходимых документов. Еще одна из «дорожных карт» посвящена
повышению качества регуляторной среды для бизнеса. Здесь предлагается
унифицировать требования, которые государство применяет к предприятиям.
«На постоянных проверках госслужбами бизнес теряет миллионы рублей. Мы
предлагаем определить комплекс государственных мер для облегчения
взаимодействия бизнеса с властями», — рассказывает собеседник РБК daily,
консультировавший разработчиков «карт». Четвертая инициатива включает расширенный доступ МСБ к закупкам естественных монополий, инфраструктурных
организаций и компаний с госучастием. Сейчас доля МСБ в закупках
госкомпаний составляет менее 10%, тогда как в развитых странах это
значение достигает 50%. Также предлагается запретить искусственно
объединять в лоты технологически не связанную продукцию, определить
квоту для закупки инновационной продукции (10—20% от всего заказа),
сделать авансовые платежи по инновационным закупкам обязательными (для
МСБ 40—50% от всей суммы заказа), а кроме того, предоставить ценовые
преференции подрядчикам, планирующим привлекать МСБ в качестве
субподрядчика в объеме не менее 30% от заказа. По словам собеседника,
разница по себестоимости продуктов, предлагаемых МСБ и крупным бизнесом,
могла бы компенсироваться заказчику за счет средств федерального
бюджета. Сейчас доля МСБ в ВВП, по разным оценкам, составляет 20%,
в ВВП развитых стран — 50%. «Среднему бизнесу, представляющему даже
сопоставимую по качеству с иностранными аналогами инновационную
продукцию (а она существует), крайне сложно выиграть тендер у крупного
бизнеса и зарубежных поставщиков в силу комплекса объективных и
субъективных причин», — комментирует директор АСИ по направлению «Новый
бизнес» Артем Аветисян.
|
