 Фото: Д.Гришкин/Ведомости
Межведомственная рабочая группа при правительстве предварительно
одобрила введение ввозных пошлин на настольные компьютеры и моноблоки.
Сейчас их ввоз свободный, ставка пошлины может составить 6,6-10%
Рабочая группа правительственной подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию (часть комиссии под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова) в целом одобрила введение пошлин на десктопы и моноблоки. Об этом пишет «Ведомости» от слов Эдуарда Воронецкого, президента компьютерного сборщика «К-системс
ирбис», чьи представители присутствовали на заседании. За введение
10%-ной пошлины высказались Минпромторг и Федеральная таможенная служба (ФТС), Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
и Минфин предложили ограничиться 6,6%, говорит он. Минфин, по сведениям
Воронецкого, аргументировал это тем, что более высокую ставку могут не
согласовать Белоруссия и Казахстан, входящие в единое таможенное
пространство с Россией. Ввести пошлины предлагал как раз «К-системс ирбис», напоминает Воронецкий: еще в середине 2011 г. он обратился в Минэкономразвития. Минпромторг
поддержал введение 10%-ной пошлины, подтвердил представитель ведомства.
Производство компьютеров в России снижается, а их импорт растет —
например, в 2011 г. он увеличился более чем вдвое, объясняет он. Уровень
загрузки производственных мощностей в России составляет менее 50%,
сетует он, хотя российские производители способны полностью
удовлетворить потребности внутреннего рынка в ПК. На совещании рабочей группы действительно обсуждались пошлины в 6,6% и 10%, подтвердили люди, близкие к Минэкономразвития (его
представители входят в рабочую группу) и ФТС. Цель — поддержка
российских сборщиков ПК, говорит близкий к Минэкономразвития источник, а
10% — максимальная ставка пошлины, которую Россия может ввести в первый
год после присоединения к ВТО;
на второй год предел — 6,6%. Окончательное решение будет принято на
заседании подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному
регулированию, говорит директор департамента Минфина Илья Трунин. Российские
сборщики уже не один год уступают первые места в рейтингах российских
поставщиков ПК иностранным конкурентам во многом потому, что не
выпускают портативные компьютеры, спрос на которые значительно выше, чем
на десктопы. Единственная российская компания, попавшая в 2011 г. в
топ-10 от Gartner, — DNS: ее доля в поставках колебалась от 3,5% в III квартале до 5,4% в IV квартале 2011 г. (6-е место). Рыночная
доля российских производителей ПК сокращается на 10-20% в год, считает
Воронецкий: в отличие от зарубежных производителей, они не имеют доступа
ни к дешевым деньгам, ни к международным рынкам. В прошлогоднем письме в
Минэкономразвития Воронецкий приводил в пример российский опыт
регулирования рынка телевизоров, на ввоз которых была введена 15%-ная
пошлина. В результате подавляющее большинство телевизоров для России
сейчас собирается внутри страны, производство здесь наладили LG, Philips, Samsung и др. Производство
десктопов несколько рентабельнее, чем ноутбуков, но пошлина в 10% —
серьезное испытание для производителей, говорит генеральный менеджер по
дистрибуции Dell в России Константин Исаакян.
Если такую пошлину введут, повышения розничных цен на зарубежные ПК не
избежать, разводит он руками. Это даст преимущества российским
сборщикам, но едва ли улучшит ситуацию в российской IT-индустрии:
продажи десктопов не так велики, чтобы зарубежные производители начали
открывать здесь сборочные производства, говорит он. C точки
зрения российского производителя введение пошлин — позитивная мера,
которая позволит успешнее конкурировать с зарубежными компаниями,
считает гендиректор Depo Computers Сергей Эскин.
Но с точки зрения развития IT-инфраструктуры в России это спорный
инструмент: создание новых рабочих мест, развитие информтехнологий, рост
производительности труда зависят от доступности оборудования, а не от
того, где собираются ПК, признает он. |
