Фото с сайта radikal.ru
Они изменят в лучшую сторону финансовое положение многих россиян -
опекунов и попечителей, матерей, получающих алименты на детей, стариков,
заключивших договора пожизненной ренты, потерпевших, которым
выплачивается возмещение вреда здоровью.
Пожизненно с деньгами
Речь идет о пакете поправок в Гражданский и Семейный кодексы. Они
адресованы разным группам населения. Так, опекунам и попечителям новый закон предоставил право
самостоятельно, без каких бы то ни было разрешений и согласований,
расходовать на содержание подопечного его денежные средства (пенсию,
социальное пособие). Единственное ограничение - сумма свободных трат в
месяц должна укладываться в рамки общероссийского прожиточного минимума.
До сих пор, согласно статье 37 ГК РФ, опекуну требовалось получить
"добро" на трату денег от органа опеки и попечительства. Нередко
чиновники требовали подтверждать такие расходы документально - чеками,
квитанциями, что, понятно, для нормальных людей не только неудобно, но и
унизительно.
Также решен вопрос об индексации алиментов, назначенных судом не в
процентах от заработка, а в твердой сумме. Теперь деньги, которые по
решению суда должны ежемесячно получать матери на детей после развода с
отцом, будут привязаны к величине прожиточного минимума. И,
соответственно, при пересмотре его размера, что происходит регулярно в
связи с инфляцией, будут пересчитываться и алименты. Понятно, что это
нововведение касается не только бывших супругов, но и других получателей
алиментов - например, стариков, добившихся денежной поддержки от
нерадивых детей через суд.
Защитил новый закон
и стариков, отдающих свое жилье в обмен за денежную поддержку и уход по
договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением.
Закон этот долгожданный. Ведь до сих пор минимальная сумма по таким
договорам, установленная еще в 2001 году, была привязана к МРОТ, который
на тот момент составлял 100 рублей. И все десять лет эта величина не
индексировалась. В результате пенсионеры, заключившие договоры о
пожизненном содержании много лет назад, оказались в финансовой ловушке -
если их "благодетели" не поднимали выплаты сами, по доброй воле,
добиться увеличения даже через суд было невозможно.
Теперь выплаты по договорам пожизненной ренты должны быть не ниже
регионального прожиточного минимума. А по договорам пожизненного
содержания с иждивением - не менее двух прожиточных минимумов. Причем по
закону получаемые стариками суммы должны быть пересчитаны сразу после
вступления закона в силу - то есть с сегодняшнего дня. В дальнейшем эти
выплаты будут автоматически увеличиваться, когда будет пересчитываться
прожиточный минимум.
Что касается других групп населения, получающих доходы от передачи
какого-либо имущества по договору постоянной ренты, и в этих случаях
минимальная величина ежемесячного платежа установлена новым законом на
уровне одного прожиточного минимума в целом по России.
Точно так же, как алименты и рентные платежи, будут индексироваться
вместе с прожиточным минимумом и суммы выплачиваемого гражданам
возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью.
Усыновителей обучат
Несколько лет назад государство решило бороться с сиротством, в том
числе и социальным, всячески стараясь найти детям новых родителей. Во
многих регионах появились соответствующие программы, количество детских
домов пошло на убыль. Институт усыновления и опекунства всячески
поощрялся и пропагандировался - и в прессе, и на телевидении. Но со
временем оказалось, что далеко не каждая семейная пара была
психологически готова к трудностям, связанным с приемным ребенком. Увы, в
последнее время специалисты с тревогой констатируют рост количества
"отказных" детей, ставших сиротами во второй раз.
Принятые поправки в Семейный кодекс
должны смягчить эту проблему. Теперь претенденты на роль родителей
должны в обязательном порядке пройти правовую и психолого-педагогическую
подготовку. Содержание такой программы и форма документа,
подтверждающего, что усыновители прошли "учебу", будут утверждены на
федеральном уровне. А затем каждый регион разработает порядок такой
подготовки на своей территории. Исключение сделано для случаев, когда
ребенка усыновляет отчим или мачеха, близкий родственник, а также если
заявление на усыновление подает человек, уже имеющий приемных детей.
Понятно, что нововведение может осложнить процесс усыновления
российских ребятишек иностранцами. Для них никаких исключений - им тоже
нужно пройти подготовку по полной программе. Если невозможно
организовать такую учебу в другом государстве (теоретически,
поспособствовать этому могли бы международные агентства, занимающиеся
организацией усыновления), будущие родители должны будут пройти ее на
территории России.
Поводырь на зарплате
Поправки в Закон
"О социальной защите инвалидов в РФ" установили новый размер ежегодной
денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание
собак-проводников. С 1 января 2012 года эта компенсация составит 17 420
рублей и в дальнейшем будет индексироваться в соответствии с законом о
федеральном бюджете на очередной год. Порядок выплаты этой компенсации
определяет правительство РФ.
Еще один закон установил норматив ежемесячных финансовых затрат
для обеспечения льготных категорий граждан лекарствами, изделиями
медицинского назначения, а также специальными продуктами питания для
детей-инвалидов. Величина норматива с 1 января 2012 года - 604 рубля в
месяц.
Кроме того, принят закон о страховых тарифах
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний на 2012 год и последующие
два года. Страховые тарифы, согласно закону, определяются в процентах к
суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу
работников и по трудовым договорам и в рамках гражданско-правовых
договоров. Этот закон также вступает в силу с 1 января 2012 года.
Защитить свидетеля
Поправки
в Бюджетный кодекс и Закон "О государственной защите потерпевших,
свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" касаются
людей, взятых под особую государственную защиту. В первую очередь речь
идет о ценных свидетелях, а также потерпевших, чьей жизни угрожает
опасность.
Теперь программы защиты свидетелей будут финансироваться по новым
правилам, предусмотренным для оперативно-разыскной деятельности. Новый
порядок, как полагают в МВД России, позволит обеспечить
конфиденциальность сведений о подзащитных и принимаемых мерах. Ведь
задача-максимум для соответствующих органов - сделать так, чтобы до
взятых под государственную охрану людей не дотянулись руки преступников.
В особых случаях свидетелям и потерпевшим могут изменить внешность,
поменять имя, найти новое место жительства. Такая программа стоит
немалых средств. При этом должен быть определенный порядок расходования и
учета бюджетных денег.
Кстати, не так давно МВД России разработало и вынесло на общественное
обсуждение проект правил применения меры безопасности в виде
переселения защищаемого лица на другое место жительства. Речь идет как
раз о людях, попавших под программу защиты свидетеля. Спецслужбы
планируют приобретать и снимать квартиры для участников уголовного
судопроизводства, нуждающихся в госзащите. Максимальная стоимость
квартиры, приобретаемой для проживания защищаемого лица, согласно
проекту, составит 6 миллионов рублей, на съем квартиры планируется
выделять до 23 тысяч рублей в месяц. Однако по расчетам, под эту
программу до конца 2013 года смогут попасть всего 100 человек.
При переезде защищаемому не только предоставят жилье, но и оплатят
расходы, связанные с проездом и провозом багажа. Проездной лимит - до 40
тысяч рублей. |