Запрет на распитие пива в ряде общественных мест был введен еще в 2005 году. Речь идет о детских,
образовательных и медицинских учреждениях, организациях культуры, физкультуры и спорта, а также всех видах городского и пригородного общественного транспорта, включая остановки. Согласно ст.
20.20 КоАП, за распитие пива и прочих напитков менее 12 градусов в этих местах полагается штраф от 100 до 300 руб. Потребление более крепкого алкоголя в общественных местах запрещено повсеместно, кроме предприятий общепита, и карается штрафом от 500 до 700 руб.

Принятые в прошлом
году поправки в 171-ФЗ «О госрегулировании алкогольного рынка» с 1 июля 2012 года приравняли пиво к прочим алкогольным напиткам, и появилась надежда, что повсеместный запрет на распитие спиртного, закрепленный в КоАП, распространится и на пенный напиток. Авторы поправок внесли в ст. 16 171-ФЗ расширенный список мест, где запрещено потреблять алкоголь и пиво: во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках и в зонах рекреационного назначения, под которыми подразумеваются парки, скверы, пляжи и другие места отдыха.

Тем не
менее законодатели забыли внести такой же список в КоАП, в результате чего за нарушение норм 171-ФЗ штраф не полагается. «Вступившие в силу поправки к 171-ФЗ имели своей основной целью
запретить скорее не распитие, а продажу пива на ряде объектов, в том числе в общественных местах, — пояснила старший юрист консалтинговой компании «Лигерион Групп» Наталья Кулакова. — И нам
представляется логичным внесение дополнений в КоАП, отражающих нововведения алкогольного закона».

По мнению юриста, спешка при принятии поправок привела к ряду «правовых дыр» и откровенноабсурдных положений: «Например, пунктом 2 ст. 16 установлен запрет на продажу алкогольной продукции в детских учреждениях. Эта норма действует с 22 июля 2011 года. Понятие же
«алкогольная продукция» дано в подпункте 7 ст. 2, в соответствии с которым пиво будет отнесено к алкогольной продукции лишь с 1 июля 2012 года». Таким образом, формально продажа пива до 1 июля этого года в детских учреждениях не запрещена, добавляет г-жа Кулакова.

В пресс-службе Росалкогольрегулирования (РАР) отметили, что внесение изменений в КоАП не входит в компетенцию службы. При этом там согласились, что отсутствие административной ответственности за распитие пива в расширенном списке общественных мест, обозначенных в 171-ФЗ, негативно отразится на исполнении данной нормы гражданами.