Как пишет Ведомости, сейчас система госгарантий распространяется на банковские вклады, на очереди — пенсионные накопления и страховые полисы. АСВ себя очень «неплохо
зарекомендовало, работает вполне надежно. Если эта надежность
распространится не только на банки, но и на другие финансовые институты,
это только в плюс к тому, чтобы деньги несли не только в банки,
но и в страховые компании и НПФ», сказал министр.

«В продвинутой
стадии идет работа над созданием гарантийного фонда для пенсионных
фондов, теперь мы обсуждаем создание аналогичного фонда для страховых
компаний. Управлять ими будет АСВ», — сообщил «Ведомостям»
близкий к правительству источник. О создании фондов для управляющих
компаний или брокеров пока речь не идет, добавил источник. «Страховые
фонды рационально формировать в отношении отдельных видов наиболее
значимых для массового потребителя услуг», — говорит зампред ЦБ Михаил Сухов. При этом финансовые институты — НПФ, страховые компании и т. п. — должны соответствовать критериям устойчивости, добавляет он.

Гарантии могут распространяться на пенсионные продукты и страхование жизни, включая полисы с инвестиционной составляющей, считает заместитель гендиректора «Эксперт РА» Павел Самиев:
рассчитывать по ним отчисления несложно. Тогда логична роль АСВ,
выполняющего социальную функцию госгарантирования и обеспечивающего
устойчивость финансовой системы. Но представить расчет взносов в фонд
и принцип его формирования по иным добровольным видам, тем более по каско, довольно сложно, продолжает Самиев. Систему госгарантий надо распространить на три вида полисов: ОСАГО, страхования опасных объектов и пассажиров, говорит источник, близкий к АСВ.

Официально с АСВ этот вопрос пока не обсуждали, сообщил руководитель АСВ Юрий Исаев: «[Но]
если будет поставлена задача создания подобных систем для других
секторов, мы готовы поделиться своим опытом и наработками».

Фонд страхования банковских вкладов используется для выплат вкладов (в пределах гарантированной суммы) при банкротстве банка.

В него каждый квартал банки отчисляют по 0,1% от объема привлеченных вкладов, в фонде сейчас 231 млрд руб.

У страховщиков уже есть компенсационные фонды: по ОСАГО (при Российском союзе автостраховщиков, РСА) и по страхованию ответственности по опасным объектам (ОСОПО)
при Национальном союзе страховщиков ответственности). В них отчисляется
3% от всей собранной премии. Они гарантируют выплаты в случае
банкротства или невозможности страховщика выполнять обязательства. Объем
фонда РСА — 6 млрд руб., ОСОПО — 252 млн руб., фонд по страхованию
пассажиров (ОСГОП) находится в стадии формирования.

Ни объем отчислений в фонд для страховщиков, ни полисы, которые будут гарантироваться, пока не определены.
Минфин и Минэкономразвития еще обсуждают это. Поэтому участники
страхового рынка пока затрудняются оценить, насколько затратным для них
будет создание фонда. Но предрекают повышение стоимости страховок. Если
речь идет о стандартизированных услугах, как ОСАГО или страхование пассажиров, функционал фондов уже заложен и работает, говорит гендиректор «Сбербанк страхования» Максим Чернин: в добровольных видах это повлияет на стоимость услуги и ее администрирование, что повлечет рост тарифов.

Нужны детали: как формируется, какие виды, какие отчисления, говорит председатель комитета по финансовым рынкам Госдумы Наталья Бурыкина. «Сначала
нужно использовать весь заложенный в закон о страховании функционал,
прежде чем придумывать новый инструментарий. Есть перестрахование, есть
пулы, это понятные инструменты», — считает она. Новые отчисления
страховщики заложат в цену страховки, уверена Бурыкина: «Полис
автокаско будет стоить не 30 000-40 000 руб., а 60 000 руб., вряд ли
число желающих приобрести его увеличится. Я уже второй год как
отказываюсь».

Идея
передать функции в АСВ могла родиться у кого-то из специалистов
с банковским опытом из-за опасений за платежеспособность ряда
страховщиков, предполагает президент ВСС Игорь Юргенс. С переходом на международную отчетность у части рынка может возникнуть нехватка резервов, считает он.

«Вопрос
в качестве и стоимости услуги. АСВ занимается банкротством
и санацией, — полагает президент Федерального саморегулируемого союза
страховых организаций Александр Коваль. —
И если совместить в нем функцию по аккумуляции и администрированию
сборов в обязательных видах страхования, преимущество может быть
налицо».