 Фото: А. Махонин/Ведомости Правительство рассмотрело наш законопроект о внесении изменений в закон о страховании вкладов
и в закон о ЦБ. Мы предложили, а правительство поддержало увеличить
предельный размер страхового возмещения до 1 млн руб.«, — заявил вчера
министр финансов Антон Силуанов. Об этом пишет Ведомости. Сейчас
размер возмещения составляет 700 000 руб. — до этого значения он был
увеличен с октября 2008 г., чтобы в кризис повысить доверие населения
к банковской системе. С тех пор размер компенсации обесценился на 30%, отметил Силуанов. «Сегодня они [700 000 руб.] реально составили бы 500 000 руб.», — подсчитал министр. «С 2008 г. по апрель 2013 г. индекс потребительских цен вырос на 55,3%, — говорит предправления ХКФ-банка Иван Свитек. — Если проиндексировать 700 000 руб. на эту величину, то получится даже больше 1 млн». Кроме того, Минфин хотел дать дополнительный импульс, чтобы граждане несли свои деньги в банки, сказал Силуанов: «Повышение до 1 млн руб. повысит ресурсную базу банков, что [им] сейчас необходимо». Повысив возмещение, правительство устанавливает ограничения для агрессивных банков. Сейчас
все банки каждый квартал отчисляют в фонд страхования вкладов по 0,1%
от объема привлекаемых вкладов — за год набирается 0,4%. Законопроект
предусматривает, что если банк предлагает доходность, на 2 п. п.
превышающую максимальную ставку 10 крупнейших розничных банков, то его
отчисления в ССВ увеличатся до 0,56%, а если на 3 п. п. — то втрое,
до 1,2%. Этот
вариант согласован всеми заинтересованными ведомствами», — говорит
заместитель гендиректора Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Андрей Мельников. «Основной мотив, — по словам Силуанова, — стимулировать банки снижать проценты по депозитам». Отбить
интерес к высоким ставкам Минфин постарался и у вкладчиков.
Правительство одобрило снижение максимальной ставки, после которой
проценты по вкладам облагаются налогом, сообщил Силуанов. Сейчас это ставка рефинансирования плюс 5% годовых (13,25%). «Мы уже говорили о снижении этой добавки до 3 п. п. (сейчас — 11,25% годовых). Это тоже плюс к тому, чтобы стоимость депозитов не была запредельной», — сказал Силуанов. Принять такой закон до конца весенней сессии Дума скорее всего не успеет, говорит председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина. Сбербанк,
на который приходится около 45% рынка вкладов и который больше всех
отчисляет в страховой фонд, всегда выступал за дифференцированный
подход. «Нельзя
повышать размер гарантий, предварительно не поставив ограничений для
банков со слишком рискованной политикой в пассивах и активах», —
настаивает зампред правления Сбербанка Белла Златкис. «Минфин принял правильное решение», — говорит Златкис, но она бы установила еще более жесткие барьеры. «Главное — как это будет работать, насколько эффективна будет система отслеживания ставок по вкладам банков», — резюмирует она. Банкиры не ожидают, что повышение страхового возмещения вызовет переток вкладчиков, не меняет свой прогноз и АСВ (см. врез). «Те, кто готов к более рисковой стратегии, уже перевели свои вклады», — считает Златкис. «Повышение гарантий — очень весомый сигнал для банков и вкладчиков», — говорит президент Промсвязьбанка Артем Констандян, не исключая «небольшого перераспределения вкладов между банками». Он считает ужесточение налогообложения сверхдоходных вкладов наиболее эффективной мерой: «Это изменит модель поведения вкладчиков, заставит их ориентироваться не только на размер ставки». «Сейчас
вкладчики знают, что в любом случае получат не только свои деньги,
но и проценты, поэтому в законе справедливо предусмотреть
и ответственность клиента за сделанный выбор в размере процентов,
начисленных по завышенным ставкам», — предлагает замначальника
управления «ВТБ 24» Мария Саенко.
|
