Руководство МВД РФ вчера заявило, что рассматривает вопрос о введении запрета на выдачу гражданам в банках денежных сумм свыше 1 млн руб. без вооруженной охраны. Как пишет газета "Коммерсантъ", в МВД пояснили это заботой о гражданах, у которых похищают большие суммы наличности. Эксперты предупреждают, что подобная забота ограничивает конституционные права граждан и потому незаконна.
Об идее запретить банкам выдавать гражданам свыше 1 млн руб. без охраны заявил исполняющий обязанности начальника управления "И" департамента уголовного розыска МВД РФ Вячеслав Точилкин. Выступая вчера на брифинге, посвященном борьбе с нападениями на инкассаторов, он пояснил, что "произошел рост вида преступлений, когда похищаются большие суммы", и назвал запрет "одной из профилактических мер".
Полковник Точилкин уточнил, что речь идет только о физических лицах. По его словам, МВД не будет вводить запрет "волевым порядком", пока идею не обсудят "все заинтересованные стороны" и она не получит юридическую оценку.
Начальник управления общественных связей МВД России Валерий Грибакин сообщил, что ведомство разработает рекомендации, "как и куда можно обращаться" за охраной. "Например, в инкассацию МВД либо в частные компании",— заявил он. Пресс-секретарь департамента уголовного розыска МВД РФ Андрей Злыдень признался, что технология запрета "пока не отработана", а идея "существует на уровне консультаций с заинтересованными ведомствами".
Однако юристы считают, что запрет МВД на снятие крупных денежных сумм без охраны ограничивает конституционные свободы граждан. "Это абсолютно незаконно,— заявил представитель правительства РФ в Конституционном, Верховном и Высшем арбитражном судах Михаил Барщевский.— Это же будет не бесплатно и получится, что, если я хочу снять больше миллиона, я обязан заплатить милиции своеобразный госналог на снятие денег. Другое дело, если бы был приказ, который обязывает, наоборот, милицию предоставлять охрану по просьбе граждан. Это был бы хороший приказ, милиция занималась бы своим делом, а не думала, как бы выбить побольше денег из граждан".
С ним согласен и глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин: "В обязательном порядке предложить гражданам пользоваться охраной нельзя. Целесообразнее вводить практику использования безналичных форм расчета, отходя от использования наличных денег. В европейских странах, например, вообще существуют ограничения на выдачу более $10 тыс. Этот опыт можно было бы перенять и нам".
Впрочем, пресс-секретарь департамента уголовного розыска МВД РФ Андрей Злыдень пояснил, что "о принуждении пользоваться услугами охраны речь, конечно же, не идет" и МВД будет лишь "рекомендовать" гражданам воспользоваться подобными услугами. |