"В законопроекте предполагается брать месячный период мониторинга, начиная с 15 октября 2008 года. Так что это будет не календарный месяц. Например, с 1 декабря вступят в силу ставки пошлин, рассчитанных на основе мониторинга цен на нефть с середины октября по середину ноября", - сказал он.
Таким образом, заметил Сакович, ставка пошлины на вывоз сырой нефти с 1 декабря будет близка к 195 долларам за тонну (против действующей в ноябре 287,3 доллара за тонну). Для светлых нефтепродуктов экспортная пошлина может составить примерно 143,8 доллара за тонну (против 205,9 доллара за тонну), а темных - 77,5 доллара за тонну (против 110,9 доллара за тонну).
Замглавы отдела Минфина отметил, что в результате ставки будут близки к тем, на которых в конце октября настаивали нефтяные компании. Нефтяники тогда предлагали правительству уже с ноября рассчитать пошлины исходя из цен на нефть марки Urals в 60 долларов за баррель.
Сакович объяснил, что проект не предусматривает коренных изменений в формуле, кроме сроков действия ставок и периодичности установления. "Даже если закон принять быстро не успеют, с 1 декабря ставки будут установлены по-новому, в "ручном режиме", - также заявил он.
КАК СЕЙЧАС
В соответствии с действующим законодательством правительство должно пересматривать пошлины на экспорт нефти и нефтепродуктов из России раз в два месяца по специальной формуле на основании двухмесячного мониторинга цены на российскую нефть марки Urals на мировых рынках. Исходя из средней цены мониторинга рассчитывается предельный размер пошлин, который, как правило, и утверждается потом в качестве ставки.
Однако в октябре 2008 года порядок был изменен по просьбе нефтяных компаний из-за начавшегося в августе снижения цен на "черное золото" (до этого полтора года был неуклонный рост цен). В октябре правительство установило пошлину исходя из цен за 1-17 сентября, установив нефтяную пошлину на уровне 372,2 доллара за тонну и тем самым позволив нефтяникам сэкономить в октябре-ноябре до 5,5 миллиарда долларов. Но затем пошло на дополнительные уступки, снизив пошлину с ноября еще почти на 23% - до 287,3 доллара за тонну.
По действующему порядку предельный размер экспортной пошлины на нефть (который обычно и был ставкой) с 1 декабря рассчитывался бы за сентябрь-октябрь и составил 306,5 доллара за тонну, напомнил Сакович.
Предельная ставка пошлины на вывоз светлых нефтепродуктов с 1 декабря исходя из цены мониторинга за сентябрь-октябрь составляет 218,8 доллара за тонну, темных - 117,9 доллара за тонну. Таким образом, теперь предельный уровень ставок пошлины на вывоз нефти власти готовятся сократить еще примерно на 37%.