Документ был внесен в Госдуму группой депутатов нижней палаты парламента и сенаторов Совета Федерации 19 ноября 2012 года.

Законопроектом предусматривается отмена возможности рассмотрения
уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности
несовершеннолетних с участием присяжных заседателей, что, по мнению
авторов инициативы, позволит защитить детей и подростков, подвергшихся
сексуальному насилию "от дополнительных психологических страданий
в связи с публичным рассмотрением уголовного дела, а также неоднократным
повторением информации о совершенных в отношении ребенка действиях
насильственного характера".

Также парламентарии предлагают дать судам возможность устанавливать
административный надзор за освободившимися из мест заключения педофилами
на срок до 25 лет, "а в отдельных случаях — пожизненно".

Согласно законопроекту, запрещается распространять в СМИ и другом
публичном пространстве информации, раскрывающей личности потерпевших
или свидетелей, не достигших 16-летнего возраста, "включая публикацию их
изображений, а равно сведений, содержащих описание полученных ими
в связи с преступлением физических или нравственных страданий
и мучений". Предлагается в этом вопросе сделать лишь одно исключение —
если распространение этой информации необходимо для розыска пропавших
детей.

Также предлагается дать следователю полномочия по принятию решения
о лишении права законных представителей тех родителей и опекунов,
которые злоупотребляют правами ребенка. Кроме того, в законопроекте
содержатся предложения об обеспечении детей — жертв преступлений
государственным адвокатом, а обязательства по оплате его услуг
возлагаются на преступника. Документ содержит и положения
об обязательной видеофиксации допроса несовершеннолетнего потерпевшего.