 Деятельность организаций, занимающихся всевозможной сертификацией
и исследованием товаров, не устраивает предпринимателей, пишет РБК daily. Бизнесмены
предлагают государству проводить аккредитацию таких компаний, создав
новый единый госорган. По мнению инициаторов идеи из «ОПОРА России»,
нововведение поможет навести порядок на рынке и повысить безопасность
продаваемой в России продукции. Противники считают, что это может
привести к излишней бюрократизации и ограничению конкуренции.
Сейчас получить сертификат соответствия стандартам ISO не
составляет большого труда. Такой документ может потребоваться
предпринимателям, желающим побороться за госзаказ. А сложившаяся
практика получения сертификатов соответствия показывает, что получить
такой документ можно и на контрафактную продукцию. По сути, никакой
ответственности за свою деятельность органы по сертификации и
испытательные центры не несут. На реализацию продукта наличие или
отсутствие того или иного сертификата не влияет: ни госорганы, ни
покупатели не придают этому должного значения, руководствуясь иными
критериями при покупке товаров.
Упорядочить предоставление аккредитации и последующий контроль за
деятельностью компаний предлагается путем принятия нового закона.
Предприниматели считают, что вновь создаваемый госорган должен быть
независимым от аккредитованных компаний и постепенно наделен
полномочиями по аккредитации во всех областях оценки соответствия. По
мнению представителей бизнеса, изменения в законодательстве помогут
обеспечить равные условия конкуренции между вновь создаваемыми органами и
теми, кто находится на рынке сертификации уже не первое десятилетие.
Руководитель центра экспертизы и аналитики проблем
предпринимательства «ОПОРА России» Андрей Шубин считает, что созданный
орган не только приведет к единообразию всю нормативную базу, но и
установит единые принципы аккредитации органов по сертификации во всех
отраслях и сферах деятельности. «Национальный орган будет нести
ответственность за аккредитацию, в том числе через систему страхования.
Разработанные четкие и понятные регламенты проведения сертификации и
испытаний, безусловно, повысят безопасность продаваемой продукции», —
заключает г-н Шубин.
Дополнительное регулирование этого рынка со стороны государства
лишь повысит давление на бизнес, не соглашается член правления АНО
«Центр содействия и защиты инвестиций» Ольга Дворянчикова. «Нет
необходимости для проведения повторной аккредитации компаний, уже
имеющих все разрешительные документы. Кроме того, такое нововведение
может нести в себе и коррупционную составляющую, когда аккредитовывать
будут лишь угодные чиновникам компании. Думать о безопасности продукции,
безусловно, нужно, однако делать это надо другим способом и с
непосредственным участием бизнеса», — говорит г-жа Дворянчикова.
|
