Минфин РФ по-прежнему не видит возможности введения налога на
недвижимость по всей стране с будущего года. Ведь для того, чтобы
появился такой закон, региональные или местные органы власти в самое
ближайшее время должны принять свои нормативные акты. Однако они не
могут этого сделать по причине отсутствия соответствующего федерального
закона. Власти и ранее сообщали, что планируют завершить подготовительную
работу по введению налога на недвижимость лишь к концу 2012 года, что
позволит ввести его с 2013 года. Теперь абсолютно ясно, что сделать
это раньше никак не получится. А вот введение налога на недвижимость
через год вполне возможно в большом количестве регионов, считает
статс-секретарь, замминистра финансов РФ Сергей Шаталов. Однако он
сомневается, что к этому сроку ввести новый сбор можно будет по всей
стране. "Я не верю, что это можно сделать по всей России сразу, но в
достаточно большом числе регионов", - сказал C.Шаталов в среду
журналистам. По мнению С.Шаталова, "если осенью правительству удастся подготовить
поправки в законопроект, который принят в первом чтении, тогда процесс
можно будет запускать". Введение данного налога с 2012 года, по словам замминистра,
абсолютно невозможно, так как для этого необходимо принятие регионами
соответствующих законов до 1 декабря 2011 года. Однако такие законы они
могут принимать только на основании соответствующего федерального
закона, который еще не существует, отметил он. "Я думаю, что правдоподобно, по крайней мере, в пилотных регионах в 2013 году это сделать", - сказал С.Шаталов. По его словам, в настоящее время Росреестр проводит работу по
введению рыночной оценки имущества. "Росреестр нам докладывал, что в 12
регионах она (массовая рыночная оценка - прим. ИФ-АФИ) завершена. У
них стоит задача завершить все в течение 2012 года", - сообщил
С.Шаталов, отметив, что вполне возможно, что во всех регионах в 2012
году такая работа не будет завершена, однако число регионов с рыночной
оценкой "резко увеличится, поэтому основания, чтобы вводить налог,
пусть и не на всей территории, есть". По словам С.Шаталова, для введения налога придется решить еще
"огромное количество вопросов". "Пока на основании той информации,
которая имеется по 12 регионам, не очень понятно, каким образом
конструировать ставки, вычеты и льготы, а это один из самых важных
вопросов", - пояснил он, подчеркнув, что в этом отношении предстоит
большая работа. С.Шаталов и ранее заявлял, что Минфин РФ не видит возможности
введения налога на недвижимость с 2012 года. "Я просто не представляю,
как это можно сделать. Должна быть массовая оценка системы (оценка
рыночной стоимости объектовнедвижимости) даже в отдельных регионах,
которые будут готовы к тому, чтобы это сделать. Пока этого нет", -
сказал в июле С.Шаталов. Тогда же он пояснил, что для этого региональные власти или местные
органы власти должны принять свои нормативные акты. Однако сделать это
они могут в том случае, если такое право им предоставит Налоговый
кодекс. Соответственно, в него должны быть приняты необходимые
поправки, которые должны вступить в силу этой осенью. Напомним, что ранее Минфин прогнозировал введение налога на
имущество, рассчитываемого исходя из рыночной стоимости, в ряде
регионов с 2013 года, а введение налога на недвижимость оценивал как
более отдаленную перспективу. Глава налогового департамента Минфина РФ Илья Трунин пояснял, что
введение налога на недвижимость зависит от создания так называемого
единого объекта налогообложения, в котором совокупно учитываются
рыночная стоимость земельного участка и недвижимости, которая на нем
располагается. Введение такого объекта предполагает перестройку всей
системы кадастрового учета. Позже президент РФ Дмитрий Медведев в Бюджетном послании отметил,
что необходимо вводить налог на недвижимость по завершении кадастровой
оценки объектов капитального строительства по мере готовности регионов,
где такая оценка была проведена, с тем, чтобы с 2012 года уже начинать
взимать. В свою очередь, тогдашний вице-премьер, глава министерства финансов
Алексей Кудрин выразил мнение, что введение налога на недвижимость по
рыночным ценам ожидается в 2013-2014 гг. Вместе с тем, он отмечал, что
его введение не подразумевает повышения сборов с основных социальных
групп, в частности, с пенсионеров. А министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина в
июне текущего года сообщила, что ставка налога на недвижимость в РФ,
который планируется ввести в ближайшие годы, составит 0,01% от
кадастровой стоимости недвижимости или "немного больше". Кроме того,
она рассказала, что МЭР предлагает ввести разного рода вычеты по этому
налогу.
Что же касается сроков введения единого налога на недвижимость, то
они, по словам Э.Набиуллиной, зависят от того, когда в регионах
завершится массовая оценка объектов капитального строительства. По
прогнозам министерства, на это потребуется минимум 1,5 года |